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      甘肅省發(fā)展和改革委員會等部門關(guān)于印發(fā)《甘肅省貫徹落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實施方案》的通知
      來源:甘肅省發(fā)展和改革委員會 | 作者:甘肅省發(fā)展和改革委員會 | 發(fā)布時間: 2022-03-04 | 3930 次瀏覽 | 分享到:

      甘發(fā)改財金〔2022〕117號


      各市、州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門、各直屬機構(gòu),中央在甘有關(guān)單位:

      《甘肅省貫徹落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實施。



      ????省發(fā)展改革委

      ????省財政廳

      ????省人社廳

      ????省住建廳

      ????省交通廳

      ????省商務(wù)廳

      ????省文旅廳

      ????省衛(wèi)生健康委

      ?????人行蘭州中心支行

      ?????省政府國資委

      ????省稅務(wù)局

      ?????省市場監(jiān)管局

      ?????甘肅銀保監(jiān)局

      ?????省金融監(jiān)管局

      ?????民航甘肅監(jiān)管局

      ?????2022年2月28日



      甘肅省貫徹落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實施方案


      為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展,根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策>的通知》(發(fā)改財金〔2022〕271號)精神,在落實好已經(jīng)出臺政策措施的基礎(chǔ)上,制定本實施方案。

      一、服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施

      1.延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策,2022年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。(省財政廳、省稅務(wù)局,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2.2022年擴大“六稅兩費”適用范圍,按50%稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體,由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。(省財政廳、省稅務(wù)局,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      3.根據(jù)條例授權(quán)和本地實際,2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。(省稅務(wù)局、省財政廳,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      4.2022年加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。(省稅務(wù)局、省財政廳,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      5.2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員人數(shù)不高于參保職工總數(shù)20%的,可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,大型企業(yè)按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還,中小微企業(yè)按照企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。(省人社廳、省財政廳,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      6.2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金,要確保減免租金惠及最終承租人。各地可統(tǒng)籌各類資金,對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業(yè)主,2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可根據(jù)條例授權(quán)和地方實際給予減免。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。(省政府國資委、省財政廳、省稅務(wù)局,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      7.2022年引導(dǎo)銀行用好2021年兩次降低存款準(zhǔn)備金率釋放的資金,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。(人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      8.2022年發(fā)揮好支持普惠小微的市場化工具引導(dǎo)作用,對地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金,用好支農(nóng)、支小再貸款,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。鼓勵金融機構(gòu)對符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,保持合理流動性。(人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      9.2022年繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費讓利,落實好貸款市場報價利率(LPR)下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào),推動實際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上繼續(xù)下行,督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費,減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營成本壓力。(人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      10.持續(xù)嚴(yán)厲整治亂收費、亂攤派、亂罰款行為,完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制。加強對重點領(lǐng)域收費的監(jiān)督檢查,清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費。防止對服務(wù)業(yè)的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消。鼓勵服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動。(省市場監(jiān)管局、省工信廳、省發(fā)展改革委等省直相關(guān)部門,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))