經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:我們知道,穩(wěn)投資是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要方面,請(qǐng)問何主任,發(fā)展改革委作為投資主管部門,2022年將如何做好穩(wěn)投資相關(guān)的工作?將從哪些重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力?
何立峰
宏觀經(jīng)濟(jì)有“三駕馬車”之說。一是消費(fèi),目前因?yàn)橐咔槭艿揭种?,正在穩(wěn)步恢復(fù)。二是外貿(mào)凈出口,出口已經(jīng)近20個(gè)月保持兩位數(shù)增長,今年以來繼續(xù)保持比較快的增長勢(shì)頭。三是投資,投資既利當(dāng)前,也為今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、提供動(dòng)力。做好今年投資工作,重點(diǎn)有幾個(gè)方面。
首先,精準(zhǔn)把握投資重點(diǎn)。一是“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)重大工程。這是個(gè)“大套娃”,目前已分解出2600多個(gè)項(xiàng)目,正在穩(wěn)妥有序地推進(jìn)實(shí)施。二是基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、推進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域項(xiàng)目、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)老舊設(shè)備更新等。三是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化。重點(diǎn)推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,特大城市要瘦身健體,大中城市要補(bǔ)齊短板。四是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。包括養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域投資??傊?,在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,投資機(jī)會(huì)很多,關(guān)鍵是投向要精準(zhǔn),項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)。
其次,多渠道籌集資金。要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。《政府工作報(bào)告》中提到,今年安排中央預(yù)算內(nèi)投資6400億元,比上年增加300億元。今年與去年一樣,安排了3.65萬億元的地方政府專項(xiàng)債券。去年地方政府專項(xiàng)債券有1.2萬億元左右在四季度發(fā)行,實(shí)物工作量大部分將在今年體現(xiàn)。同時(shí),各家銀行機(jī)構(gòu)為企業(yè)增加中長期貸款,各類減稅降費(fèi)措施也有利于促進(jìn)企業(yè)加大投入。我們希望通過政府投資和金融支持,帶動(dòng)市場(chǎng)主體加大社會(huì)投資。
第三,狠抓項(xiàng)目落地實(shí)施。這是我們正在做的一項(xiàng)重要工作。推動(dòng)已經(jīng)在建的項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,盡快竣工投產(chǎn)一批。推動(dòng)正在開展前期工作的項(xiàng)目加快進(jìn)度,盡快開工建設(shè)一批。同時(shí),請(qǐng)各地方各方面謀劃一批新的項(xiàng)目。這樣就會(huì)形成謀劃一批、在建一批、竣工投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。