第三十九條 項目備案后,項目法人發(fā)生變化,項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更,或者放棄項目建設(shè)的,項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時告知項目備案機關(guān),并修改相關(guān)信息。
第四十條 實行備案管理的項目,項目單位在開工建設(shè)前還應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理其他相關(guān)手續(xù)。
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條 上級項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時糾正項目管理中存在的違法違規(guī)行為。
第四十二條 項目核準(zhǔn)和備案機關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國家安全、國土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全生產(chǎn)監(jiān)管、金融監(jiān)管、審計等部門,應(yīng)當(dāng)按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則,采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,依法加強對項目的事中事后監(jiān)管。
項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)保要求等,對項目進(jìn)行監(jiān)管。
城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全生產(chǎn)監(jiān)管、行業(yè)管理等部門,應(yīng)當(dāng)履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),在各自職責(zé)范圍內(nèi)對項目進(jìn)行監(jiān)管。
金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場原則,依法獨立審貸。
審計部門應(yīng)當(dāng)加強對國有企業(yè)投資項目、申請使用政府投資資金的項目以及其他公共工程項目的審計監(jiān)督。
第四十三條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,加強對本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理,并通過在線平臺登記相關(guān)違法違規(guī)信息。
第四十四條 各級項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)的項目核準(zhǔn)或備案信息,以及國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商等部門的相關(guān)手續(xù)辦理信息、審批結(jié)果信息、監(jiān)管(處罰)信息,應(yīng)當(dāng)通過在線平臺實現(xiàn)互通共享。
第四十五條 項目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、完成投資、竣工等基本信息。
項目開工前,項目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€平臺報備項目開工基本信息。項目開工后,項目單位應(yīng)當(dāng)按年度在線報備項目建設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息。項目竣工驗收后,項目單位應(yīng)當(dāng)在線報備項目竣工基本信息。
第四十六條 項目單位有下列行為之一的,相關(guān)信息列入項目異常信用記錄,并納入我省社會信用信息平臺:
(一)應(yīng)申請辦理項目核準(zhǔn)但未依法取得核準(zhǔn)文件的;
(二)提供虛假項目核準(zhǔn)或備案信息,或者未依法將項目信息告知備案機關(guān),或者已備案項目信息變更未告知備案機關(guān)的;
(三)違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的;
(四)不按照核準(zhǔn)內(nèi)容組織實施的;
(五)項目單位未按本辦法第四十五條規(guī)定報送項目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、完成投資、竣工等基本信息,或者報送虛假信息的;
(六)其他違法違規(guī)行為。
第七章 責(zé)任追究
第四十七條 項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分:
(一)超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)或備案的;
(二)對不符合法定條件的項目予以核準(zhǔn)的;
(三)對符合法定條件的項目不予核準(zhǔn)的;
(四)擅自增減核準(zhǔn)審查條件的,或者以備案名義變相審批、核準(zhǔn)的;
(五)不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的;
(六)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第四十八條 項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)及其工作人員,以及其他相關(guān)部門及其工作人員,在項目核準(zhǔn)、備案以及相關(guān)手續(xù)辦理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十九條 項目核準(zhǔn)、備案機關(guān),以及國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,未依法履行監(jiān)管職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
項目所在地的人民政府有關(guān)部門不履行企業(yè)投資監(jiān)管職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第五十條 企業(yè)以分拆項目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報材料等不正當(dāng)手段申請核準(zhǔn)、備案的,項目核準(zhǔn)機關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)、備案,并給予警告。
第五十一條 企業(yè)有下列情形之一的,由項目核準(zhǔn)、備案機關(guān)依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》進(jìn)行處罰。
(一)實行核準(zhǔn)管理的項目,企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的;
(二)實行核準(zhǔn)管理的項目,企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的;
(三)實行備案管理的項目,企業(yè)未依法將項目信息或者已備案項目信息變更情況告知備案機關(guān)或者向備案機關(guān)提供虛假信息的;