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完成今年發(fā)展目標任務，必須深入貫徹習近平經濟思想，集中精力推動高質量發(fā)展。強化系統(tǒng)觀念，把握和處理好重大關系，從整體上深入謀劃和推進各項工作。堅持質量第一、效益優(yōu)先，繼續(xù)固本培元，增強宏觀調控針對性有效性，注重從企業(yè)和群眾期盼中找準工作著眼點、政策發(fā)力點，努力實現全年增長目標。堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，在堅守安全底線的前提下，更多為發(fā)展想辦法、為企業(yè)助把力。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，注重以發(fā)展思維看待補民生短板問題，在解決人民群眾急難愁盼中培育新的經濟增長點。從根本上說，推動高質量發(fā)展要靠改革。我們要以更大的決心和力度深化改革開放，促進有效市場和有為政府更好結合，持續(xù)激發(fā)和增強社會活力，推動高質量發(fā)展取得新的更大成效。

三、2024年政府工作任務

黨中央對今年工作作出了全面部署，我們要深入貫徹落實，緊緊抓住主要矛盾，著力突破瓶頸制約，扎實做好各項工作。

（一）大力推進現代化產業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產力實現新的躍升。

推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。保持工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。實施制造業(yè)技術改造升級工程，培育壯大先進制造業(yè)集群，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型。加快發(fā)展現代生產性服務業(yè)。促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。弘揚工匠精神。加強標準引領和質量支撐，打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌。

積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè)。實施產業(yè)創(chuàng)新工程，完善產業(yè)生態(tài)，拓展應用場景，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業(yè)領先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新增長引擎。制定未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術、生命科學等新賽道，創(chuàng)建一批未來產業(yè)先導區(qū)。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資，優(yōu)化產業(yè)投資基金功能。加強重點行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導，防止產能過剩和低水平重復建設。

深入推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展。制定支持數字經濟高質量發(fā)展政策，積極推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化，促進數字技術和實體經濟深度融合。深化大數據、人工智能等研發(fā)應用，開展“人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。實施制造業(yè)數字化轉型行動，加快工業(yè)互聯網規(guī)?；瘧茫七M服務業(yè)數字化，建設智慧城市、數字鄉(xiāng)村。深入開展中小企業(yè)數字化賦能專項行動。支持平臺企業(yè)在促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、國際競爭中大顯身手。健全數據基礎制度，大力推動數據開發(fā)開放和流通使用。適度超前建設數字基礎設施，加快形成全國一體化算力體系，培育算力產業(yè)生態(tài)。我們要以廣泛深刻的數字變革，賦能經濟發(fā)展、豐富人民生活、提升社會治理現代化水平。

（二）深入實施科教興國戰(zhàn)略，強化高質量發(fā)展的基礎支撐。堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統(tǒng)籌推進，創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實施，深化教育科技人才綜合改革，為現代化建設提供強大動力。

加強高質量教育體系建設。全面貫徹黨的教育方針，堅持把高質量發(fā)展作為各級各類教育的生命線。制定實施教育強國建設規(guī)劃綱要。落實立德樹人根本任務，推進大中小學思想政治教育一體化建設。開展基礎教育擴優(yōu)提質行動，加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，改善農村寄宿制學校辦學條件，持續(xù)深化“雙減”，推動學前教育普惠發(fā)展，加強縣域普通高中建設。減輕中小學教師非教學負擔。辦好特殊教育、繼續(xù)教育，引導規(guī)范民辦教育發(fā)展，大力提高職業(yè)教育質量。實施高等教育綜合改革試點，優(yōu)化學科專業(yè)和資源結構布局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科，建強應用型本科高校，增強中西部地區(qū)高校辦學實力。加強學生心理健康教育。大力發(fā)展數字教育。弘揚教育家精神，建設高素質專業(yè)化教師隊伍。我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進教育現代化，厚植人民幸福之本，夯實國家富強之基。

加快推動高水平科技自立自強。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，全面提升自主創(chuàng)新能力。強化基礎研究系統(tǒng)布局，長期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團隊和重點方向，增強原始創(chuàng)新能力。瞄準國家重大戰(zhàn)略需求和產業(yè)發(fā)展需要，部署實施一批重大科技項目。集成國家戰(zhàn)略科技力量、社會創(chuàng)新資源，推進關鍵核心技術協同攻關，加強顛覆性技術和前沿技術研究。完善國家實驗室運行管理機制，發(fā)揮國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動作用。加快重大科技基礎設施體系化布局，推進共性技術平臺、中試驗證平臺建設。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，深化產學研用結合，支持有實力的企業(yè)牽頭重大攻關任務。加強健康、養(yǎng)老、助殘等民生科技研發(fā)應用。加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度，深化科技評價、科技獎勵、科研項目和經費管理制度改革，健全“揭榜掛帥”機制。加強知識產權保護，制定促進科技成果轉化應用的政策舉措。廣泛開展科學普及。培育創(chuàng)新文化，弘揚科學家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學風。擴大國際科技交流合作，營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。